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任务项目化、项目清单化、清单具体化……今年，度假区行政审批局将形成全区营商环境“进位争先”工作任务提质清单，配套进行相关考核，按月公布行动任务提质清单推进情况和考核评分情况，按月召开营商环境“进位争先”专题会统筹推进工作任务清单落实，倒逼全区上下形成“不进则退，慢进亦退”的意识，掀起度假区优化营商环境“进位争先”的热潮。

营商环境是一个地区的重要软实力和核心竞争力。2022年，度假区深入开展“当好营商环境排头兵”大竞赛活动，围绕产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放八大环境，推动度假区营商环境向纵深发展，审批最简、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的度假区优化营商环境新格局初步形成；生态优先、绿色发展、全国一流、世界知名的旅游度假区营商环境品牌效应初步显现。

2022年，度假区19项指标在全市的排名较往年明显提高，在昆明市“当好排头兵”大讨论大竞赛活动中，二季度排名第十，1个指标排名全市第一，3个指标排名全市前六；三季度排名第八，3个指标排名全市第一，11个指标排名全市前六。四季度，全区20个指标在市级各指标牵头单位的评分均实现了不同程度的“进位”，13个指标排名全市前列，其中7个指标排名全市第一，营商环境综合成绩稳步提升。

围绕营商环境问题短板，度假区以“对标一流、追赶一流、成为一流”为目标，分批次、有针对性组织各指标牵头部门到先进县（市）区考察学习，对标国家营商环境创新试点城市和其他营商环境标杆城市的典型案例和优秀做法，全面梳理短板弱项及需学习借鉴的经验做法53条，并整改落实到位，通过营商环境“大讨论大竞赛”逐步推进改革创新。

此外，推进度假区23个部门（单位）391项服务事项全部进驻政务大厅集中办理，确保“应进必进”率100%，实现“网上可办率”“全程网办率”100%。在政务大厅开通“跨省通办”“省内通办”“全市能办”“办不成事反映”窗口，引进水、电、气、通信、法律、银行等特色业务进驻政务大厅一站式办理，全面实现前台综合受理、后台分类审批的一站式办结模式。

今年，度假区将深入开展“营商环境建设排头兵”大竞赛活动，支持个体工商户“个转企”，推出全程免费帮代办和2小时快办服务，推进涉企审批减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，深入推行“证照分离”“一业一证”“一照多址”“一证多址”等模式，完善公开透明、规范高效的公共资源交易制度体系，落实好减税降费有关政策，进一步降低企业融资、用房、用工、用能及制度性交易成本。同时，围绕全区招商引资、产业发展、重大项目建设、市场主体倍增等重点领域，度假区将及时总结优秀做法，宣传推广一批营商环境特色亮点，传递度假区营商环境好声音，讲好营商环境故事，擦亮国家旅游度假区这块“金字招牌”。

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度假区智能化无干预办理系统运行  

2月15日，昆明“企业开办”无干预智能办理系统正式上线，度假区第一张“秒批”企业营业执照在当日上午成功发出。

在市市场监管局度假区分局企业开办专区，工作人员积极宣传“企业开办”智能化无干预办理系统。市民翁先生成为度假区第一个“吃螃蟹”的人。在工作人员“一对一”帮助下，企业从申报到领取营业执照从半个工作日压缩到几分钟，提交成功即可“秒批”营业执照。“我刚刚在这个小程序上提交，还没回过神来就提示审批通过了，这也太快了。”翁先生说。

企业智能化无干预审批办理将需要人工处理的受理、核准两个环节变为系统自动审批一个环节，以智能审批代替人工审批，再加上营业执照自助打印，真正实现全环节电子化、全流程无干预。该分局企业开办专区的工作人员主动热情服务，积极帮助办事群众协调解决在智能化无干预办理过程中遇到的问题和困难，助力企业开办线上办理+线下服务双推进。

该分局相关负责人介绍，分局在做好线上和大厅服务的同时，将充分依托智能化无干预审批系统，深入辖区大街小巷为经营者提供上门办照服务，不断优化度假区营商环境，提升群众满意度。（记者缪亚平报道）