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开栏语

来路不寻常，开局殊不易。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以什么样的精神状态开局起步，绝不是小事，关系我们的事业兴衰成败。今起，昆明日报推出“昆明党员干部担当作为起好步系列报道”，以“小切口”展现昆明基层党员干部奋斗“大蓝图”。记者走访昆明基层，为“实干家”精准“画像”，全方位、多角度展现基层如何建章立制，党员干部如何砥砺前行，以一个个“奋斗的我”汇成“奋进的昆明”。

春暖三月，嫩芽爬上枝头，放眼春城昆明，百业兴隆、烟火升腾，从五华区重点项目集中开工现场到宜良县项目建设工地，从安宁螳川两岸到富民工业园区，机器轰鸣、塔吊挥舞、运输车穿梭不停，一个个重大项目接连开工，一批批在建项目有序推进，重大项目建设正掀起奋进热潮。

“十四五”开局以来，昆明抓实产业发展“硬支撑”，把牢招商引资“生命线”，打造全省资源经济发展的示范样板；启动实施产业强市三年行动计划，巩固“大抓产业、主攻工业”的良好态势，推动“8+N”重点产业链建设取得突破性进展，努力建设“产业高地、实力春城”。

昆明市党员干部“动如脱兔”，高扬起步冲刺的斗志，鼓足比学赶超的劲头，大拼经济、大优环境、大抓项目，带着闯劲、拼劲，只争朝夕动起来、干起来，以新姿态领跑新征程、新赛道，以干部“一马当先”引领发展的“万马奔腾”。

演绎大干快上的“速度与激情”

“昆明必须以慢不得的危机感、等不得的责任感、拖不得的紧迫感，不为困难找借口、只为发展想办法。”2023年1月18日召开的市委经济工作会议暨2022年度昆明市“当好排头兵”大竞赛总结表彰会议，吹响了今年经济发展的“冲锋号”。

昆明把经济工作会开成誓师大会，传递出的声音铿锵有力，要“快速奔跑，以干部‘一马当先’引领发展的‘万马奔腾’”。

“拼经济”的信号迅速传导。市发展改革委相关负责人表示，今年，昆明市计划实施市级重点项目900个，其中重中之重项目110个，为打造“产业高地、实力春城”再添活力；紧盯谋划、签约、开工、投产、增资等关键环节，着力扩大有效投资，推动项目工程量、实物量、投资量“三量齐升”。

市投资促进局相关负责人表示，目前招商引资新的“窗口期”已经来临，今年，全市投资促进系统将开足马力推进高质量招商引资、高效率促进投资、高标准建好平台、高水平宣传推广、高品质做好服务、高素质建强队伍“六高行动”，切实以高质量招商为昆明高质量跨越式发展做强支撑。

奋战“开门红”，时不我待。昆明牢固树立“项目为王”理念，以“开门红”驱动“全年红”。

1月11日，安宁市一季度24个重点项目集中开工，协议总投资116.77亿元；

1月29日，宜良县2023年首批16个项目集中开工，总投资51.09亿元；

2月2日，禄劝县一季度36个重点项目集中开工，总投资22.69亿元；

3月3日，五华区26个重点项目集中开工，总投资103.6亿元……

如同按下“加速键”，昆明各大项目工地奏响新春奋进曲，劲逐春光。

形势不等人、时间不等人、任务不等人。刚刚“踩”进2023年，昆明各条战线便相继开启火热的“拼经济”模式。

截至目前，市政府已召开2次项目会办会，解决了包括“安宁上海杉杉年产30万吨锂电池负极材料一体化基地”等10个重大项目的用电、用地等问题。

今年，市投资促进局将谋划包装一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的外资项目，以新能源、数字经济、绿色食品等新兴产业为主攻方向，全力引进一批国际知名跨国公司和行业龙头企业；针对重点外来投资企业、重点项目需求，选派“专职联络员”，建立跟踪服务和代办制度，为外商来昆进行贸易投资洽谈提供最大程度的便利。

作为宏观管理和经济综合部门，市发展改革委也以自己的方式，展现全力以赴的拼搏姿态。今年，市发展改革委将安排不低于3亿元项目前期工作经费，分季度拨付，用来支持项目前期工作开展，促使项目早开工、早建设。全市一季度计划新开工项目240个，总投资901亿元，年度计划完成投资337亿元。其中，产业类项目数量、项目总投资位居全省第一。

在项目集中开工的同时，伴随的是项目巡礼。看似对项目建设的检阅，实为各地项目建设成效的比拼角力。

昆明演绎大干快上的“速度与激情”。鲜明的“大抓项目、抓大项目”导向，让昆明党员干部有了共识：没有什么比好项目接二连三开工建设更能激发经济活力，没有什么比好项目快落地及早投用更能提振发展信心。

用“百名干部破百题”强创新勇突围

在生产一线，重点企业已马不停蹄动了起来。

春节假期刚结束，云内动力生产线就已忙碌起来。在乘柴事业部生产车间，机器设备有序运转，抓紧生产客户预订产品。

镜头切换到云南建投钢结构股份有限公司生产车间，只见机器飞转、焊花飞溅……大年初七公司就吹响开工集结号，工人积极调整工作状态，不断提升产能。

企业在拼，政府更要拼。

“百姓的难题就是提升的靶点。”富民县委主要领导告诫全县党员干部，要直面群众的“烦恼”、企业的“困扰”、服务的“梗阻”，以企业、群众“满不满意”为检验标准；用“百名干部破百题”，为本地高质量发展破解一批真难题、培养一批好干部、推动一轮大发展。

事实上，“百名干部破百题”2022年已在富民县颇见成效。在发展面前，富民县不固步、强创新、勇突围。

“今年，在新一轮的‘百名干部破百题’中，富民县率先从富民产业园区建设开局，紧紧围绕着力破解发展瓶颈、着眼提升规划布局、着手完善要素保障，38名干部一个紧挨一个揭榜争当‘实干家’，集中力量攻破产业发展、招商引资、企业服务等方面的22个问题，有的放矢制定破题措施59条，为扩大园区招商引资、发展产业提供新支撑、新引擎，率先打开经济‘开门红’新局面。”富民县委组织部相关负责人说。

抢抓预制菜的风口，今年，富民县制定《富民县2023年预制菜产业发展实施方案》，为富民产业园区预制菜的发展提供了组织保障和技术支持。富民产业园区积极与云南星桥食品有限公司、昆明品世食品有限公司等食品加工龙头企业达成战略合作协议，大力发展富民县预制菜产业。

以干部作风转变带动营商环境优化

在当前全国上下抢先机、拼经济的大背景下，首先要拼营商环境。

2022年，《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》出台，围绕产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”推出32条举措，力争通过3年时间，使营商环境实现全面提升，并进入全国一流水平，为高质量发展提供有力支撑。

上有行动，下必效之。市政务服务局相关负责人介绍，今年，市政务服务局将紧扣“六个春城”建设目标任务，通过开展“优化营商环境，昆明在行动”等活动，深入推进“放管服”改革；加强工作督导，狠抓三年攻坚行动方案落地落实，全力打造“四季如春营商环境”品牌；积极纾困惠企提速增效，靠前服务企业、服务项目，深化要素保障，实现行政审批手续办理“零障碍”、企业办事“零跑腿”、代办服务“零距离”，让良好的营商环境不断转化为昆明高质量发展的现实生产力。

各县（市）区、开发（度假）区和部门单位也纷纷将营商环境建设作为“一把手”工程，将要求部署转化为实实在在的行动。

滇中新区提出，今年要打造“亲”上加“清”的营商环境。3月9日，滇中新区营商环境会客厅“开门迎客”，相关部门就企业在生产经营中遇到的“痛点”“堵点”进行答复，并现场会办。5天后，在滇中新区重点企业（项目）座谈会上，滇中新区党工委副书记、管委会副主任杨东伟直面矛盾不回避、解决问题不敷衍，一项项梳理，明确责任人和办理时限，给各类市场主体、投资者“吃下定心丸”，切实提振市场信心。

“‘软实力’造就经济发展‘硬实力’！”安宁市主政者道出当地进一步优化营商环境的使命感与紧迫感：以“一号改革工程”的决心与力度，深入实施“五大行动”，梳理十大突破事项、50项重点提升工作事项，做好统筹谋划，做出总体规划，尽早落地落实，打造“营商环境最优县”。

优化营商环境，本质上考验的是干部的执政能力。昆明经开区提出，今年，将把抓干部作风建设与优化全区营商环境紧密结合，以干部作风转变带动营商环境优化，实现“双提升”。

盘龙区围绕“争当排头兵”、高质量打造“幸福盘龙”要求，推出“优化营商环境 盘龙在行动”系列宣传活动，并通过“赛技能、奖先进”，推动全区营商环境队伍“振士气、强业务、聚合力、创新绩”。

……

当下的昆明，党员干部干字当头、一马当先，产业发展活力四射、动能强劲，“裂变跨越”成为主旋律，已然昭示着昆明高质量跨越发展黄金期的到来。（记者李思娴 方圆报道）