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以居住小区为中心，步行15分钟就能满足日常生活所需，是一种怎样的生活场景？

近年来，我国多地积极推进“一刻钟便民生活圈”建设，聚焦解决百姓急难愁盼，不断满足居民日常生活基本消费和品质消费需求。2022年，商务部公示了全国第二批“城市一刻钟便民生活圈”试点评审结果。其中，昆明市入选试点名单，成为2022年50个试点地区之一。

“一刻钟便民生活圈”是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。近年来，全国多地把建设“一刻钟便民生活圈”纳入政府工作报告和重要民生实事项目。云南曾多次发文鼓励各州市结合旧城改造和城市更新，推动便民商业设施进社区，打通便民服务“最后一公里”，昆明也不断推进“一刻钟便民生活圈”建设，精准补建便民商业设施，便民新业态不断涌现，社区百货等实体零售业态显著增长。

近日，记者走访了昆明多个社区，了解昆明“一刻钟便民生活圈”建设情况，探寻昆明如何以“小圈子”“圈”出市民美好生活。

一刻钟生活圈

“圈”出市民幸福感

走出家门，在步行15分钟的半径内，昆明市民都可以做些什么？

晨光正好，早上7点，西山区雅福园小区渐渐热闹起来。住在这里的宁先生步行3分钟到小区楼下一家早点店挑选早餐，有米线、面条、包子……还有两家是在美食点评App上小有名气的米干店和咖啡店。吃完早点后，他离开小区，步行15分钟途经一家可修补衣服鞋子、配钥匙的小店，以及书店、花店和中华小学，来到未名城农贸市场，挑选一天的烹饪食材。此外，在小区的便民生活超市也可选购新鲜菜品。宁先生说：“平时不想做饭时，还可以花5分钟到7—Eleven便利店解决吃饭问题。”

早上7点多，位于雅福园小区附近的福文化主题公园里已有不少居民，有的在晨跑，有的聚在一起打太极拳，还有的坐在长椅上聊天。不少受访居民表示，周围生活十分便利，不用走多久就能满足日常生活需求，让人感到满满的幸福感。

一头连着社区居民，一头连着个体工商户和小微企业，便民生活圈成为城市的“毛细血管”。自2022年入选全国第二批“城市一刻钟便民生活圈”试点名单以来，昆明不断推进“一刻钟便民生活圈”建设，达到基本实现社区商业全覆盖、居民消费便利化程度明显提升、市场秩序明显规范、购物环境明显改观的目的。

15分钟的“小圈子”，“圈”起居民在购物、服务、医疗、餐饮、教育、文化等方面的需求，让居民生活的便利程度大大提高，居民的幸福感不断增强。

一刻钟服务圈

打造便民服务区

“一刻钟便民生活圈”如涟漪般扩散，串联起居民的幸福生活。

2022年以来，昆明很多社区纷纷加入“一刻钟便民生活圈”的打造：滇池路社区积极打造新时代文明实践站，方便居民练舞、唱歌，丰富居民生活；小西门社区积极筹备以夜经济为主的经济商圈；顺城社区根据自身商业网点多优势，打造特色商业便民生活圈；三合营社区依托“文化惠民”，打造文化特色一刻钟便民生活圈……

昆明不少社区充分发挥自身优势，积极打造“一刻钟便民生活圈”，实现资源共享和资源优化配置，在引导居民感受城市变化的同时，不断提升居民生活品质。

位于五华区大观街道的新闻里社区，是老旧小区较多社区。自2016年，新闻里社区开始打造“一刻钟便民生活圈”，内容包括新建社区党群服务中心、新时代文明实践站、医疗机构、晨晚练点、爱心食堂、长者养护之家、无障碍公厕和停车场等。新闻里社区从时间维度出发，考虑到达医院、学校、农贸市场等场所的时间、距离，将居民需求按照消费频次展示出来，以地图和地点结合的方式标注清楚，为居民测算出最优交互距离。居住在社区的王阿姨说：“家对面就是篆新农贸市场，买菜太方便了！晨晚练点、党群服务中心的配建，让我们的生活丰富了很多。”

此外，大观街道、新闻里社区还积极开发、利用数字化平台进行智慧便民服务，助力“一刻钟便民生活圈”建设。按照规定，社区80岁以上享受高龄补贴的老年人需要每个月认证一次。为避免老年人在认证时来回跑，大观街道和长者养护之家携手开发了一个认证小程序，让老人不必出门便可在小程序上进行认证。

“我们很注重‘一刻钟便民生活圈’的打造。尽管老旧小区很多设施配备受限，但是，社区一直在克服困难，通过建设居家养老服务中心和爱心食堂，给居民带来生活便利，助力居民生活品质提升，让新闻里社区的居民更加幸福。”新闻里社区党委书记李艳玲介绍，下一步，新闻里社区将根据居民需求及反馈，完善社区建设的特色阵地和居家养老服务中心，满足儿童、青年、中年、老年等不同群体的需求。

一刻钟“线上”圈

足不出户买万物

今年以来，在“一刻钟便民生活圈”政策支持下，昆明多种便民新业态落地生根。

据零售平台美团数据显示，今年1月至3月，昆明市即时零售订单数同比增长58%。其中，夫妻店产生的订单数同比增长151%，日用百货订单数同比增长101%。市民可购买的商品越来越丰富，五金、玩具、数码等商品到家订单数持续增长，给人们带来了实实在在的便利。市民何先生说：“现在买东西基本不用出门了，只需要在手机下单，10分钟左右就可以送货到家，太方便了！”

广福城小区的便民生活超市，不仅是市民选购日常生活用品的地方，也是快递驿站。店主张如兰表示，2022年年初，她的便民生活超市加入外卖平台，线上线下都可选购商品。对于距离近的订单，她不通过骑手，直接配送货物到顾客所在地。不仅如此，张如兰还开展了团购业务，与美团平台合作，使附近小区居民在线上平台团购新鲜、便宜的瓜果蔬菜、海鲜，随后到超市自提回家。由于团购的菜品新鲜且便宜，这项业务获得不少小区居民好评。经常团购的李先生说：“团购的菜便宜且便捷，对于我这样因为工作忙没时间买菜的居民来说很方便，我可以提前在线上选好菜，下班时就能直接把菜拎回家。”此外，附近的一心堂、健之佳等药店也加入了外卖平台，满足市民足不出户的普通用药需求。

记者走访发现，借助本地零售平台，消失的“小修小补”正在回归，昆明便民生活圈范围越来越大。衣服扣子掉了，可以用手机检索附近的裁缝店，还有人通过平台紧急点了个针线盒。美团数据显示，今年1月至3月，昆明区域的关键词“裁缝”搜索量同比增长56%，服饰配件外卖订单数同比增长46%。此外，通过大众点评，即将结婚的王先生第一次体验定制西服服务。“价格比想象中要便宜一点，以后也带着我父亲过来定制一套。”

对于推进“一刻钟便民生活圈”建设，有专家建议，既要发挥政府规划的主导和引领作用，也要充分调动市场和社会主体的积极性，形成共建共治共享的格局。“要坚持以人民为中心、便民利民的宗旨，不要一刀切。要开展多种形式的一刻钟便民生活圈创建，尽力而为，量力而行，循序渐进。”接下来，昆明将本着“缺什么、补什么”的原则，因城施策、因圈施策，把居民所需所盼、急难愁盼的问题作为工作的出发点和落脚点，力争真正把“一刻钟便民生活圈”建成社区居民的“幸福圈”。（记者郑星报道）