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目录

第一部分  昆明市审计局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  昆明市审计局概况

一、主要职能

（一）主要职能

昆明市审计局是昆明市人民政府组成部门，为正处级，主要职能职责是：

1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律法规规定的属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省级和市级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对市政府重点建设项目进行审计监督。

2.起草审计地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。

3.向同级审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。向同级人民政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计结果报告。受同级人民政府委托向同级人民代表大会常务委员会提出本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。依法向社会公布审计结果。

4.组织实施对国家和省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

5.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。

6.指导和监督内部审计工作。

7.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强全市审计工作统筹。

8.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

9.完成党委、政府和上级部门交办的其他任务等。

（二）2022年度重点工作任务概述

2022年，昆明市审计局重点工作任务：一是健全集中统一的审计管理体制。全面贯彻落实党中央对审计工作的集中统一领导，把加强党对审计工作的领导落实到审计工作全过程各环节，构建完成覆盖全市、上下贯通、执行有力的组织体系，形成全市审计工作“一盘棋”；二是推动形成权威高效的审计工作机制。进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国审计法》，扎实提升审计工作质效。坚持依法审计，恪守审计权力边界，维护审计监督的权威性和公信力。着力健全审计查出问题整改长效机制，加强审计成果运用。着力构建审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离又相互制约的审计工作机制，不断提升审计工作的制度化、规范化、信息化水平；三是构建全面覆盖的审计监督格局。拓展审计监督的广度和深度，形成多层次、全方位的审计监督体系，推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源优化配置，集中力量做好大项目，加强多部门间信息沟通、计划衔接、成果共享，实现审计全覆盖高质量推进；四是深化审计质量提升“三年行动”。聚焦主责主业，立足新时代审计工作高质量发展、省会城市定位、各项工作必须争第一的有关要求，坚持目标导向、问题导向、成果导向，坚持着眼长远、立足当前，在审计项目调研谋划、科学研定、前期准备、组织实施、分级负责、突出成果、后续跟踪上下功夫、比定力，构建立项、实施、质量、成果的全过程和动态化管理机制。实现全市审计成果质量和日常工作质量更上一层楼。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

昆明市审计局共设置18个内设机构和机关党委（人事处）、离退办。包括：办公室、计划财务处、法规督查处、审理处、科技审计处、财政审计处、行政事业审计处、农业农村审计处、固定资产投资审计一处、固定资产投资审计二处、社会保障审计处、自然资源和生态环境审计处、企业审计一处、企业审计二处、经济责任审计一处、经济责任审计二处、经济责任审计三处、综合审计处（内部审计指导监督处）。

所属单位31个，分别是：

1.昆明市审计局（本级）

2.昆明市五华区审计局

3.昆明市盘龙区审计局

4.昆明市官渡区审计局

5.昆明市西山区审计局

6.昆明市呈贡区审计局

7.昆明市晋宁区审计局

8.富民县审计局

9.宜良县审计局

10.嵩明县审计局

11.石林彝族自治县审计局

12.禄劝彝族苗族自治县审计局

13.寻甸回族彝族自治县审计局

14.昆明市东川区审计局

15.安宁市审计局

16.昆明市审计技术中心

17.五华区审计服务中心

18.盘龙区审计服务中心

19.官渡区审计局服务中心

20.西山区审计局审计服务中心

21.呈贡区政府投资审计中心

22.昆明市晋宁区政府投资审计中心

23.昆明市晋宁区昆阳审计站

24.晋宁区审计局晋城审计站

25.富民县政府投资审计中心

26.宜良县审计服务中心

27.石林彝族自治县政府投资审计中心

28.石林彝族自治县鹿阜（园区）审计中心

29.寻甸县审计局政府投资审计中心

30.昆明市东川区审计服务站

31.安宁市人民政府投资审计中心

（二）决算单位构成

纳入昆明市审计局2022年度部门决算编报的单位共15个。其中：行政单位15个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.昆明市审计局（本级）

2.昆明市五华区审计局

3.昆明市盘龙区审计局

4.昆明市官渡区审计局

5.昆明市西山区审计局

6.昆明市呈贡区审计局

7.昆明市晋宁区审计局

8.富民县审计局

9.宜良县审计局

10.嵩明县审计局

11.石林彝族自治县审计局

12.禄劝彝族苗族自治县审计局

13.寻甸回族彝族自治县审计局

14.昆明市东川区审计局

15.安宁市审计局

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市审计局2022年末实有人员编制496人。其中：行政编制359人（含行政工勤编制26人），事业编制137人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员328人（含行政工勤人员22人），事业人员109人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员189人（离休0人，退休189人）。

实有车辆编制15辆，在编实有车辆4辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附表1）

昆明市审计局2022年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;昆明市审计局2022年没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市审计局2022年度收入合计156,045,320.51元。其中：财政拨款收入117,707,446.87元，占总收入的75.43%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入38,337,873.64元，占总收入的24.57%。与上年相比，收入合计减少1,839,519.18元，下降1.17%。其中：财政拨款收入增加5,853,635.32元，增长5.23%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入减少7,693,154.50元，下降16.71%。总收入减少的主要原因是非同级财政保障的审计项目经费减少。

二、支出决算情况说明

昆明市审计局2022年度支出合计162,129,783.24元。其中：基本支出106,359,612.47元，占总支出的65.60%；项目支出55,770,170.77元，占总支出的34.40%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少  1,276,390.03元，下降0.78%。其中：基本支出增加12,590,540.17元，增长13.43%；项目支出减少13,866,930.20元，下降19.91%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。总支出减少的主要原因是非同级财政拨款收入减少。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障昆明市审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出106,359,612.47元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出93,493,954.90元，占基本支出的87.90％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费12,865,657.57元，占基本支出的12.10％。与上年对比增加12,590,540.17元，增长13.43%，主要原因是新录用人员导致基本支出增加。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障昆明市审计局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出55,770,170.77元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况：同级财政保障审计业务经费支出  20,713,357.42元，占项目支出的37.14％，主要用于全面履行审计监督职责；同级财政保障其他审计业务经费支出1,687,212.20元，占项目支出的3.03％，主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出；非同级财政保障项目经费33,369,601.15元，占项目支出的59.83％，主要用于地方财政补助的人员经费差额、审计工作及投资审计经费。与上年对比减少13,866,930.20万元，下降19.91%，主要原因是非同级财政保障的审计委托业务费减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出118,411,822.77元，占本年支出合计的73.04%。与上年相比增加7,017,857.82元，增长6.30%，主要原因是新录用人员导致人员经费、公用经费等支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出96,186,857.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.23%。其中：行政运行60,039,190.34元，主要用于审计机关及下属单位人员经费及公用经费支出；审计业务20,713,357.42元，主要用于全市审计机关审计项目经费支出；信息化建设3,800.00元，主要用于信息设备运行维护费支出；事业运行13,735,893.84元，主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出；其他审计事务支出1,694,616.20元，主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出；

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

8.社会保障和就业（类）支出8,327,556.31元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.03%。其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出7,005,009.34元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出；机关事业单位职业年金缴费支出1,322,546.97元，主要用于机关事业单位职业年金缴费支出；

9.卫生健康（类）支出6,822,373.66元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.76%。其中：行政单位医疗3,189,289.84元，主要用于行政单位医疗；事业单位医疗920,436.10元，主要用于事业单位医疗；公务员医疗补助2,489,692.21元，主要用于公务员医疗补助；其他行政事业单位医疗支出222,955.51元，主要用于其他行政事业单位医疗支出；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

19.住房保障（类）支出7,075,035.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.98%。主要用于住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

昆明市审计局2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为257,100.00元，支出决算为116,826.07元，完成年初预算的45.44%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算33,529.07元，占总支出决算的28.70%；公务接待费支出决算83,297.00元，占总支出决算的71.30%，具体是国内接待费支出决算83,297.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。主要用于国内审计业务部门公务往来学习交流接待支出。明细情况如下：

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为257,100.00元，支出决算为116,826.07元，完成年初预算的45.44%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为33,529.07元，完成年初预算的59.55%；公务接待费支出决算为83,297.00元，完成年初预算的41.48%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因业务学习交流往来公务接待减少。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少67,696.83元，下降36.69%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%，因公出国(境)费支出决算2021年、2022年均为0.00元，与上年对比无增减变化；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%，与上年对比无增减变化；公务用车运行维护费支出决算减少21,724.83元，下降39.32%；公务接待费支出决算减少45,972.00元，下降35.56%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是业务学习交流往来公务接待减少，公务用车运行费维修维护费开支减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于日常审计公务外出所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待66批次（其中：外事接待0批次），接待人次1053人（其中：外事接待人次0人）。主要用于审计业务学习交流产生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市审计局2022年机关运行经费支出8,976,991.37元，比上年增加692,623.51元，增长8.36%,主要原因是新录用人员导致公用经费增加。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、办公设备购置等公用经费开支。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，昆明市审计局资产总额107,884,738.96元，其中，流动资产34,925,544.69元，固定资产69,174,486.18元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产3,784,708.09元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1,122,965.51元，其中流动资产减少5,964,033.79元，固定资产增加6,887,122.82元，在建工程减少770,184.22元，无形资产增加970,060.70元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产553项，账面原值3,103,186.00元，实现资产处置收入3,260.00元；出租房屋200.00平方米，账面原值338,524.36元，实现资产使用收入30,000.00元。（国有资产使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，昆明市审计局政府采购支出总额9,447,071.24元，其中：政府采购货物支出2,204,769.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出7,242,302.24元。授予中小企业合同金额  8,211,447.24元，占政府采购支出总额的86.92%。

四、部门绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表2。

五、其他重要事项情况说明

昆明市审计局2022年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

审计业务：指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。

其他审计事务：指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。

部门决算：是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

附表1.昆明市审计局2022年决算公开附表

        附表2.昆明市审计局2022年度绩效自评报告