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一、全面推广应用省政务服务平台，提升政务服务支撑能力

1．深化省政务服务平台持续赋能机制。

积极配合省政务服务平台行业主管部门，完善省政务服务平台电子证照系统、电子印章系统、统一身份认证系统，进一步发挥省政务服务平台作为全省政务服务总枢纽的作用，提升跨地区、跨部门、跨层级业务协同和公共支撑能力。

市政务服务局牵头，市级各政务服务实施部门，各县（市）区人民政府，滇中新区管委会，各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会（以下简称各县区）按照职责分工负责。

2．强化政务服务渠道统筹和线上线下协同服务机制。

自行设置的政务服务线上申办和受理端口要整合迁移到省政务服务平台统一申办受理系统，已建成的各类移动政务服务应用要整合并接入省政务服务平台移动端。依托省政务服务平台推进政务服务线上线下融合发展，推动政务服务事项清单、办事指南等在电脑端、移动端、自助端和窗口端同源发布、同步更新，实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。进一步整合政务服务实施部门自助终端，推动球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中政务服务通过“e办通”等自助服务终端延伸至基层便民服务中心（站）、商圈、银行、邮政、车站、地铁站、飞机场、公园等场所。围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，持续优化完善线上线下服务渠道，加快推进适老化改造和信息无障碍建设。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

3．健全接入省政务服务平台的业务办理系统运维运营管理机制。

加强接入省政务服务平台的业务办理系统的运维运营管理，做好运维监控工作，一旦发生故障，在及时采取反馈、纠错等措施的同时，第一时间报告省政务服务平台，确保本部门、本地接入省政务服务平台的业务办理系统可用、好用且稳定安全运行。

业务办理系统接入省政务服务平台的市级部门、各县区。

二、聚焦高效便捷，强化政务服务供给能力

4．健全高频服务清单管理、闭环优化机制。

严格落实政务服务事项“五级十二同”相关要求，推进同一事项无差别受理、同标准办理。依托省政务服务平台将高频服务纳入清单动态管理，深入开展“我陪群众走流程”、“政务服务体验员”等工作，推动政务服务部门管理人员主动体验办事流程，政务服务体验员、企业群众和各行业专家学者等更加积极参与政务服务建设，直接感受政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，形成清单发布、应用建设、使用反馈、服务优化的闭环。进一步增强企业和群众办事便利度、获得感、满意度。依托省政务服务平台持续深化昆明“高效办成一件事”改革，全面推广应用省、市已经发布的“一件事一次办”主题事项，围绕企业生产经营重点领域和群众身边“关键小事”，持续推动球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中政务服务“一件事一次办”、“跨省通办”、“区域通办”。采取延时、错峰、“中午不打烊”、“周三夜市”、“周末不打烊”等服务模式，满足企业群众差异化办事需求。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

5．深化推进“跨省通办”。

强化省际间“跨省通办”工作统筹协调，建立健全工作协调联动机制，及时将共性、高频的跨省异地办理事项上报省级主管部门纳入全省“跨省通办”事项清单范围统一实施。将昆明市点对点“跨省通办”合作事项纳入省政务服务平台“跨省通办”服务专区统一发布、统一管理。扎实推进省际间“跨省通办”合作，不断拓展与长三角、京津冀等地区合作。通过省政务服务平台“跨省通办”服务专区建立“跨省通办”工作人员沟通联络机制，加强各级政务服务机构间协调对接。

市政务服务局牵头，市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

6．完善电子证照应用协同推进机制。

按照国务院有关部门编制发布的电子证照工程标准，规范制发电子证照。加强与上级主管部门的沟通汇报和业务衔接，结合实际，加大电子证照应用推广力度，推动电子证照应用跨地区、跨部门业务协同。按照“谁梳理、谁编制、谁发布、谁负责”的原则，参照国家政务服务平台发布的电子证照发证清单、电子证照用证清单模板，结合各自实际，全面梳理编制本地本部门电子证照发证用证清单，并动态管理。按照“谁制发、谁核验”原则，提供本地本部门制发电子证照及电子印章的核验服务。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

7．建立健全政务服务数据有序共享机制。

规范政务服务数据采集、共享、使用等流程，推动政务服务数据跨地区、跨部门、跨层级、跨系统、跨业务共享利用。强化政务服务数据目录编制，做好动态更新、同源发布。依托省政务服务平台，与有关部门实现政务服务数据共享。将有关政务服务数据及时规范汇聚至省政务服务数据资源中心并动态更新，确保数据的一致性和完整性。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

8．强化新技术应用赋能机制。

探索利用大数据、人工智能、区块链等新技术赋能政务服务质效提升，探索以政务服务码为载体，推进各类卡、码、证承载的数据互通和服务融合，以“码上办”推动服务“马上办”。持续梳理标准化、可复制、可推广的新技术应用，加强创新应用快速复用推广，及时对新技术赋能的效果、安全性等进行评估，降低新技术应用成本。

市政务服务局牵头，市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

三、聚焦办事堵点，提高政务服务问题发现和解决能力

9．健全办事堵点主动发现机制。

持续深入开展“三进三听取三服务”活动、“我陪群众走流程”、“政务服务体验员”工作等，优化完善政务服务“好差评”系统、“办不成事”反映窗口等渠道，充分发挥12345政务服务便民热线等渠道作用，广泛收集企业和群众办事堵点问题，进一步优化事项分类，加强办事服务诉求梳理与归集，完善沟通协调机制，加强事项办理流程管控，推进办事堵点问题即时转办、限时签收、按时办结，强化回访评价，有效提升堵点问题办理质量。

市政务服务局、市政府办公室（12345政务服务便民热线）牵头，市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

10．推动办事堵点高效解决，加强堵点数据分析应用。

建立健全快速响应、限时整改、监督反馈的管理模式，对企业和群众反映的政务服务办事堵点，实现受理、转办、办理、反馈、办结等全流程闭环管理。针对企业和群众普遍关注、反映强烈、反复出现或者涉及责任不明、职责交叉等问题，通过建立专门台账、专班负责、联席会议等方式，强化跨部门、跨层级集中会商、协同办理，推动清单管理、责任到人、限时办结。建立完善解决办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作制度，确保堵点问题真正解决到位。及时处理国家平台和省政务服务平台转交的政务服务投诉建议，组织开展调查、核实、处理、回访，并将投诉建议处理结果同步反馈国家平台和省政务服务平台;企业和群众对处理结果不满意的，重新转交核实整改。切实整改全国一体化政务服务能力第三方评估中发现的问题，落实“以评促改、以评优服”工作要求。实现通过解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务，切实解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的难点堵点问题。加强政务服务“好差评”系统数据的综合分析和应用，及时发现并解决政务服务的难点堵点问题，不断提升企业和群众办事的满意度和获得感。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

11．加强堵点解决经验推广。

学习借鉴并复制推广国家、省在开展政务服务效能提升“双十百千”工程中形成的典型经验做法（可通过云南政务服务网查阅）和有效制度机制，开展创新复用工作，发挥创新示范作用。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

四、聚焦制度建设，增强政务服务效能提升保障能力

12．健全政务服务法规制度和标准规则更新机制。

加强“一网通办”有关政策研究，推动国家、省级政务服务相关标准和规范落实，制定完善昆明市政务服务制度规范。围绕政务服务改革需要，推进现有地方性法规、规章和规范性文件立改废释工作。围绕创新政务服务、提高“一网通办”水平，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

13．开展一体化政务服务能力评估。

开展全市一体化政务服务能力评估，加强评估结果应用，形成整改、反馈、回访、监督等全流程闭环工作机制，以评促改、以评促优。

市政务服务局牵头，市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

14．建立数字素养能力提升机制。

健全全民数字素养与技能发展培育体系，创新政务服务人才引进、培养、选拔和评价机制，壮大数字化专业人才队伍，提升群众使用政务服务平台的技能。通过社区和专业服务机构等开展面向不同群体，特别是老年人、残疾人等特殊群体运用智能技术的教育培训、知识讲座，全方位增强群众便捷获取政务服务能力。建立常态化培训机制，依托各级党校（行政学院）、高等院校、职业院校等开展数字化培训，加强政务服务事项办理、运维运营、网络安全保障等有关人员的业务、技术和安全教育培训，不断提高服务保障能力。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。

15．健全安全保障机制。

按照国家网络安全等级保护、数据安全、商用密码应用等法律法规要求，落实网络安全主体责任，采取保护措施，加强数据安全、业务安全、接入安全保障，主动发现并及时排除网络安全风险隐患，确保网络和数据安全。

市级各政务服务实施部门，各县区按照职责分工负责。